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甘肃省金昌经济技术开发区“十四五”发展规划 社会稳定风险评估第二次公示

时间:2021-08-26     【原创】

一、规划概况

《金昌经济技术开发区“十四五”发展规划》基准年为2020年,规划期限为2021-2025年。开发区实行“一区三园”管理,“一区”指金昌经济技术开发区,“三园”包括金川工业园、河西堡工业园,辐射带动永昌工业园。本次社会稳评风险评估范围只涉及金川工业园区。金川工业园范围:北至北环路,东至东环路,南至武金高速,西南至北京路,西至南至武金高速,西南至北京路,西至G570—桂林路—金川路,总面积71.25平方公里

规划主要内容:“十四五”期间,经开区重点发展新材料新能源、智能制造、数据信息、化工循环、固废综合利用、生命健康等六大产业,打造10个百亿级产业链,推动形成共生互补的现代产业生态体系,成为全国重要的有色金属新材料基地、智能制造产业聚集区、西部网络货运中心和数据信息中心。

二、规划实施可能产生的社会稳定风险因素

金昌经济技术开发区管理委员会委托金川镍钴研究设计院有限公司承担《规划》的社会稳定风险评估工作,评估小组根据风险调查的现场情况、利益群体、政府、基层组织及各单位部门意见、问卷调查结果及各类相关资料,识别出《规划》实施可能引发以下社会稳定风险因素:(1)项目立项审批风险;(2)工程技术方案设计风险;(3)项目管理风险;(4)施工安全风险;(5)化工产业安全事故风险;(6)环境影响风险;(7)劳动用工纠纷管理风险;(8)资金筹措风险;(9)施工对周边交通出行的影响风险;(10)地质灾害风险;(11)征地拆迁风险;(12)资源承载力风险;(13)压覆重要矿产风险。

评估小组通过对《规划》的单风险因素进行风险指数计算得出,其综合风险指数为0.319,初始社会稳定风险等级属于低风险

三、拟采取的主要风险化解措施

1)严控规划项目立项审批手续;(2)根据公众意见对规划方案进行优化调整:(3)对规划项目进行严格的监督,完善管理机制;(4)严格控制施工安全,监督文明施工;(5)实行化工项目准入政策,严格落实责任人,实时监测园区化工危险品状况;(6)《规划》实施过程严格遵守环评报告要求及其批复建议;(7)切实保障农民工利益,确保施工安全,不得拖欠农民工工资;(8)建立可行的资金筹措计划或者资金运作方案,保障项目资金充足;(9)道路改造及施工工程不得影响居民正常出行条件;(10)落实园区地质灾害评估工作,施工过程应预防次生地质灾害发生;(11)严格执行政府有关征地拆迁的有关规定,依法、依规做好土地收补偿工作;(12)减少园区农业地下水开采量,提高中水回用率,提高水资源综合利用水平;(13)对园区重要矿产进行综合调查,论证是否有必要进行压覆处理。

在采取和落实风险防范和化解措施后,评估小组对《规划》的综合社会风险指数进行重新计算,风险指数为0.168,属于低风险等级。

按照《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》要求,《规划》虽然存在一定的社会稳定风险,但均可采用可靠的防控措施化解,且符合大多数公众的利益,应尽快落地实施。

四、公众征求意见

主要征求经开区所在地公众对《规划》的了解程度、所持态度以及相关项目建设、运营过程中对社会稳定影响的意见和建议。

如有相关建议和意见可通过以下联系方式与相关方取得联系。

五、联系方式

规划单位:金昌经济技术开发区管理委员会经济发展局

通讯地址:金昌市金川区新华东路68号企业孵化大厦14楼   

  人:赵作良                 联系电话:13830568171

 

评估单位:金川镍钴研究设计院有限责任公司

通讯地址:金昌市金川区金川西路39

人:贺耀文                 联系电话18093508897  

 

在本次信息公示后,公众可通过电话或者面谈等方式发表有关《规划》实施及稳评工作的意见与建议。

截至日期:自公示发布之日起10日内。


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